시민들과 단절된채 교통광장으로 방치되었던 공간이 ‘2002’ 한일 월드컵’을 계기로 온 국민의 대표적 응원장소로 활용됨에 따라, 서울을 대표하는 상징적 공간으로서 도시구조 및 맥락의 수용, 서울의 과거, 현재, 미래를 잇는 역사의 흔적을 담아 시민의 눈, 귀, 입이 모이는 수평적 평등의 시민광장으로 계획하였다.
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