국제화 시대를 선도하는 해양 관련시설을 유치하고 첨단 정보 유통관리 기능을 도입하여, 대단위 산업기지의 배후 기능을 수행하고 기존 도심을 생동감 있게 보완하는 도시 환경을 조성하고자 했다. 수변공간을 적극 활용하여 위락소비공간을 조성하고, 도심가의 명료성을 보장하도록 했다