시민들에게 문화의 장을 제공하고 전통문화를 수용할 수 있는 공간을 조성하기 위해 추진한 사업이다. 전통 가람의 배치기법을 도입하고 남북 고저차를 이용한 점입가경의 상승적 공간 변화를 도모함으로써, 이용객과 시민들이 적극적으로 이용할 수 있는 외부공간을 계획하였다.